2015年中央经济工作会议以前所未有的篇幅对房地产去库存进行了论述，2016年仍将是一个以楼市去库存为首要任务的政策年。从会议报告的表述来看，在户籍制度改革和深化住房制度改革两项重要改革措施并举之下，进城落户的农民工将成为房地产去库存的重要新增需求；同时，明确租售并举是深化住房制度的改革方向，着重强调租赁市场的完善和补位；在市场方面，政府鼓励针对去库存的各种降价、营销以及行业内的兼并重组。
业内人士普遍预计，2016年房地产市场将迎来持续且相当宽松的政策，但同时也面临着较为严峻的整体经济形势。此次中央经济工作会议出台的一系列针对房地产去库存的“组合拳”，表明一场以挖掘购房新需求为核心的楼市去库存“歼灭战”已经打响。
挖掘农民工住房需求
作为规格最高的年度经济会议，每年的中央经济工作会议历来被视作第二年宏观经济政策最权威的风向标。从今年经济工作会议涉及房地产行业的内容来看，罕见地用了325个字符论述房地产去库存的重要性。相较去年中央经济工作会议只字未提房地产，今年的浓墨重彩表明2016年房地产政策将持续宽松，而房地产市场形势仍较为严峻。
在中国房地产业协会原副会长朱中一看来，虽然2015年全国商品房成交量有望接近甚至超过2013年的最高水平，但从全国商品房待售面积来看，截至今年11月仍超过6.9亿平方米。“2011年以来的五年中几乎每年新增加1亿平方米左右待售面积，这还没有包括全国大批在建项目，以及已经卖出土地但还未动工的项目。一些城市前几年开发量过大，使得楼市库存去化艰难。”
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