8月8日是全国第四个 “全民健身日”。当日，安徽省庆祝2012年全国 “全民健身日”启动仪式在省体育馆举行。图为在合肥体育运动学校举办的威风锣鼓、健身球、太极剑、抖空竹等现场丰富多彩的健身项目展示吸引了很多市民参与互动交流。 本报记者
袁家权摄
“"看病难、看病贵、看病烦"很大程度来自"看病乱、乱看病、乱投医"。 ”省九三学社年初提出关于加强我省健康教育体系建设的提案建议。日前，省卫生厅表示将认真落实建议要求，完善健康教育工作网络，做到“横向到边，纵向到底”。 新医改中的冷点
病急乱投医——大医院人满为患，社区医院就医人数不足，众多的就医者给医务工作者带来繁重责任的同时，也给家庭和社会增加了沉重负担。此外，由于相关健康知识的缺乏，大多数人长期生活在亚健康状态，很多不良的生活习惯、生活方式导致一些慢性病肆意流行，尤其是由于没有做好预防工作，许多本来可以避免发生的疾病却得不到及早发现和及早治疗。因此，如何让更多的人群了解和接受健康知识教育，已成为新医改进程中的重要课题，引起了省九三学社的关注。
据反映，目前进行的医改偏重于对医药机构、体制、运行机制的改革，健康教育工作得不到各级党委政府和相关部门应有的重视，“讲起来重要，做起来忘掉”，许多地方健康教育工作摆不上位置，甚至把健康教育等同于健康宣传，仅在一些特定节日拉些横幅、发发传单。
省九三学社认为，健康教育专业机构的设置难以适应目前及未来健康教育工作的需要。而且健康教育工作主要内容仅以艾滋病、结核病防治和应对突发公共卫生事件为主，健康教育形式单一。健康教育缺乏以学校、社区和各级医疗部门等为主阵地的固定教育场所，难以保证工作系统化、日常化和制度化。健康教育工作涉及的各级医疗机构、卫生监督、疾病预防控制、妇幼保健机构等公共卫生机构及其他相关机构，教育资源难以整合共享，缺少统筹协调，工作随意性很大，公众健康教育缺乏系统、深度，存在较为严重的低水平重复教育和教育不足现象。
由于监管缺失，健康教育需求被一些利益集团所利用，他们借助各种媒体和平台以健康教育之名，大肆违规宣传医疗、药品、保健食品广告，违法推销医疗服务、药品、保健食品，严重扭曲了正确的医药消费观和健康理念，群众乱投医、乱吃药、乱保健现象十分普遍，一些地方出现的所谓健康讲座，导致老年人上当受骗的情况屡见报端。长期以往，必将给家庭、社会、政府背上沉重的医疗费用负担和负面影响。 一比九的成本效益
我国“九五”医学攻关的一项研究指出：社区人群的一元钱健康教育的投入，可节省8．59元的医疗费用。省九三学社建议，各级政府在“十二五”期间将健康教育与健康促进工作列入为民办实事的民生工程，纳入当地经济与社会发展总体规划。建议我省率先在全国把健康教育作为深化医改的重要策略和重要内容，与医药机构、体制、运行机制的改革齐头并进。坚持“两手抓”，即一手继续抓好新医改提出的各项工作任务，不断完善国家基本药物制度，加强基层医疗卫生基础设施和基层卫生人才队伍建设，真正做到小病在社区，大病在辖区（县）；另一手则要着重抓好全民健康教育，使广大人民群众少得病、不得病。这样即可减少百姓患病机率，又能从源头上解决“看病贵、看病难”的问题。
目前我省除了淮北和马鞍山市外，大多健康教育专业机构设在疾控中心，为非独立机构，内设科室，工作力度不够，工作内容单一，效率低下。省九三学社建议建立各级政府健康促进领导小组或健康教育促进委员会,统一领导、协调解决健康教育工作中所遇到的各种具体问题和困难。将隶属于疾控中心的健康教育机构单列出来，在机构编制和人员配备上给予重点或相应保障，全面负责本辖区健康研究、健康教育、健康干预和健康促进工作。
省九三学社还建议，加大投入，完善健康教育补偿机制；加大力度，强化对健康教育与健康促进事业的宣传；健全法制，加强健康教育监管和促进。 四项措施强化健康教育
接到提案后，省卫生厅进行了认真研究和办理，表示将采取4项措施采纳提案建议：一是将根据建议要求，按照 《全国健康教育专业机构工作规范》要求，尽快制定《安徽省健康教育与健康促进管理条例》；二是建立健全全省健康教育工作体系。要落实专门人员，充实健康教育机构，完善健康教育工作网络，做到“横向到边，纵向到底”，形成上下贯通、运行常态的组织管理和运行机制，为持续开展健康教育工作提供强有力的组织保障。市、县区健康教育专业机构要深入基层、深入一线开展经常性的技术指导，帮助基层各单位提高健康教育工作的针对性和实效性；三是拟定计划，向各级财政争取健康教育活动专项经费；四是卫生与广电部门加强合作，积极开展健康教育与健康促进的宣传活动。
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