日前，是升学季。“择校”风潮席卷全国各地。“择校”不仅是困扰很多中国家长的难题，也是社会关注的焦点话题。而邻国日本却以“重视基础教育公平性”闻名，在解决择校问题上更成为典范。
日本教师的定期流动制是在二战后开始实施的，时至今日，公认相当完善和成熟。日本的《国家公务员法》、《教育公务员特例法》规定，中小学教师为公务员，中小学教师的定期流动属于公务员的人事流动范畴。同时又有专门的法律法规，对教师流动的年限、流动的待遇等做出规定，各级政府在相关政策和制度上保持一致。全国公立学校的教师，多数中小学校长3到5年就要换一所学校。
同所学校工作不得超5年
日本教育采取均衡政策，基本上使该国不存在“择校热”。该国为适龄儿童提供机会均等、质量优良的义务教育，保证每个学生有同等的学习权利。孩子进入哪所学校并不重要，因为日本政府保证了充足的义务教育经费，各校的师资水平、教学设施都达到了规范化。每个学校的硬件部分基本相同，不会有哪个学校因为设备不完善而影响教学质量。
日本学校执行统一和全面规范的教学大纲，保证教学质量。各学校学习的内容都根据文部省制定的学习指导要领决定。在考试上公平竞争，在东京的学生与在偏远海岛上的学生所掌握的知识相同，所以没有必要非在某个特殊学校上学。
轮换调整教师队伍和校长是日本特有的一大机制，日本的教育法规规定：一个教师在同一所学校连续工作不得超过5年。这个制度在很大程度上保证了全国师资力量、教学水平和管理水平均衡一致。他们中小学教师都由高等教育机构培养，公立学校的教员属于国家公务员，每隔一段时间，都要进行校间师资轮换和调整。没有重点学校，自然也不用特意择校了。
流动以就近为主
日本教师流动总体以就近为主。大多是在同一个市、街区或村之间的流动，跨省一级行政区域的，相对较少。多样化是他们的特点。同级同类、不同级别、不同种类学校之间，均可相互流动。政府每年会制定详细流动计划，充分考虑城乡、中心地区与偏僻地区的平衡性。
日本教师的流动制度，从师资配备的角度促进了各级各类学校师资的均衡发展，使得日本公立学校之间教育质量差别不大。当然，这种制度也有其不足之处，即过于程式化、行政命令式和按部就班，客观上容易压制和影响年轻骨干教师脱颖而出。近年来，有关教师定期流动制度存在的问题，如长官意志、程序繁琐以及逐渐增加的人事行政诉讼等，已引起日本有关方面的重视，并力图加以改进。
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